第九章 二虎竞食之策 (第2/2页)

“同时，宗室供养不应是养猪式供养，而是应当在保障其温饱的情况下，让其有事可做，否则人一旦无事，就会思变思乱。”
　　
　　“具体做什么，待会儿第二条解决办法会提到。”
　　
　　姜星火清了清嗓子，继续说道。
　　
　　“公共管理政策的设计，需要刚柔并济，如果说上面的这些是大棒，那下面就是萝卜了。”
　　
　　“缩减俸禄，也就是保健因子，必定会导致宗室成员不满。”
　　
　　“而回到该政策的设计的目的——
　　
　　通过奖励诸藩来和平解决削除兵权的同时，使宗室供奉制度不会对未来大明财政产生灾难性影响。”
　　
　　“下面就是最重要的激励因子部分。”
　　
　　“每年，朝廷应当给诸藩设立一个总数额看起来极大的‘年终赏赐包’。”
　　
　　“这个‘年终赏赐包’的总数额不是固定的，而是根据国家财政的某个比例来浮动......至于为何这样做，待会儿第二条解决办法会解释。”
　　
　　“而某个藩国获得的‘年终赏赐包’的数额大小，由朝廷根据对该藩国的审核结果来发放，包含‘生育率、稳定率、贡献率’三个评价维度，共分为优秀、合格、较差共三个档次。”
　　
　　“具体到该藩国的某个宗室成员，则由上级宗室、平级宗室、下级宗室，根据包含‘忠国、孝悌、爱民、敬业’四方面的表现，来核定其在该藩国宗室成员中的具体排名来发放。”
　　
　　听到这里。
　　
　　隔壁的朱棣顿时从刚才靠着桌子叉腰的悠闲姿态，变成挺直身体，瞪大眼睛盯着前方的石墙。
　　
　　乍一听，虽然听起来很像那么回事，但真的可行吗？
　　
　　可仔细琢磨片刻后，朱棣觉得可行！
　　
　　越琢磨，越觉得可行！
　　
　　毕竟朝廷现在有了个明确目标——和平削藩的同时，尽量减少宗室俸禄对未来大明的压力。
　　
　　这是个必须解决的问题，而且这件事必须解决，否则在两百年内就会出大麻烦，直接影响大明的国运。
　　
　　本来，朱棣现在并没有多余的时间，去搞什么新政策。
　　
　　所以在这件事上，朱棣已经打算采取道衍的办法。
　　
　　也就是取消宗室保底，减少宗室等级，可以放弃宗室身份。
　　
　　这种制度方面的小修小补，跟之前相比无疑是可以减少朝廷的宗室供养压力的。
　　
　　但跟姜星火的办法一比，说句不好听的。
　　
　　简直就是云泥之别！
　　
　　减少宗室供养压力这块，姜星火一把40米屠龙宝刀下去，直接把俸禄切了一半，等级砍了四分之一，如此一来未来大明朝廷的财政压力急剧减轻。
　　
　　而更绝的，是这个“年终赏赐包”！
　　
　　朱棣一度怀疑，这简直就是神仙才能想出来的主意！
　　
　　跟财政百分比挂钩的支出，这样做看似跟固定数额没有太多区别，实际上却可以极大地增加大明财政的弹性。
　　
　　赋税收入不好的年头就少发一点，好的年头就多发一点，不像是固定俸禄那样，不管大明朝廷的财政情况如何，都得支出这笔固定的钱。
　　
　　这在某些极端情况下，无异是可以极大地缓解大明财政压力的。
　　
　　如果遇到了大面积的水灾、旱灾、蝗灾，就是救命钱！
　　
　　而藩国和宗室成员不同的评价标准，更是绝了！